創新科技及工業局局長孫東教授於 2026 年 10 月 28 日在立法會答覆吳傑莊議員提問，披露過去三年政府透過「公營機構試用計劃」資助超過 110 個初創項目，總額超過 2.7 億元。此舉旨在為本地創科初創企業提供產品「早期採用」途徑，加速科研成果商品化，並回應業界對缺乏試用渠道的關注。
三年資助 2.7 億元：公營機構試用計劃成效
據孫東局長在答覆中指出，創新科技署透過「創新及科技基金」下的「公營機構試用計劃」，資助合資格本地公司或機構製作原型或樣板，並在公營機構試用其研發成果。過去三年，該計劃共資助超過 110 個試用項目，總額超過 2.7 億元。此外，數字政策辦公室轄下的智慧政府創新實驗室已就 30 多個政府部門共約 60 項業務需求配對解決方案，並為超過 30 個具潛力的科技方案安排概念驗證，部分方案最終已獲採納作試點應用。
機電工程署透過「機電創科網上平台」收集政府與業界的科技需求，過去三年收集到 110 多個創科願望、760 多個創科方案，並成功配對超過 110 個創科項目，涉及人工智能、物聯網、無人機、機械人及再生能源等技術。這些數據顯示，政府部門正積極扮演「早期採用者」角色，為初創產品提供真實場景的測試機會。
政府採購機制：如何平衡公平與支持初創？
針對議員提出「進一步放寬相關資助計劃的申請規限」及「在部分政府項目招標時讓本地初創優先」的建議，財經事務及庫務局在答覆中強調，香港作為《世界貿易組織政府採購協定》的締約成員，須確保本地及非本地供應商皆可透過公平、公開及具競爭性的程序參與競投。答覆強調，政府同時致力便利本地企業參與投標，以鼓勵競爭和降低入場門檻。
然而，政府致力便利本地企業參與投標。就非工程類採購而言，採購部門一般不會把投標者的經驗列作必要要求，以鼓勵競爭和降低入場門檻。若採購部門使用評分制，技術評分的可佔比重一般為五成至七成，並須於技術或執行方案中預留至少 15% 的分數，用於評審包括採用科技以提升服務效率、效益及生產力的支持創新建議。這意味著初創企業若能展示其技術方案對政府服務效率的提升潛力，便有機會在評分中取得優勢。
大灣區市場拓展：政策對接與商貿配對
為協助初創企業向外發展及擴大市場，政府正與粵港澳大灣區內地城市的政府及相關機構保持密切聯繫。孫東局長指出，政府會透過每年舉辦的「國際創科營商周」旗艦活動「香港國際創科展」（InnoEX），邀請海內外包括大灣區在內的行業代表及企業來港，了解本港創科企業的創新技術及應用成果，並進行商貿配對及交流。
《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030 年）》提出要在 2030 年後，形成以企業為主體的科技創新與產業創新融合發展新體制新格局。規劃強調優化創新科技發展體制，強化企業創新主體地位，促進「產、學、研」深度融合。政府正循此方向，加大力度鼓勵企業打通創新成果由研發、試驗到應用、進入市場的關鍵環節。
對香港初創企業的意義與建議
對於香港初創企業而言，「早期採用」不僅是產品驗證的過程，更是建立市場信任的關鍵一步。政府透過公營機構試用計劃提供的資金與場景支持，能有效降低初創企業進入市場的門檻。然而，企業亦需主動利用這些渠道，並準備好符合政府採購評分標準的技術方案。
本站曾報道 孫東闡述香港「人工智能＋」七大方向 沙嶺園區 2032 年目標 18 萬 PFLOPS，顯示政府對人工智能等前沿技術的長期投入。初創企業可結合這些宏觀政策方向，針對政府部門的具體業務痛點開發解決方案，從而提高在試用計劃及政府採購中的競爭力。同時，企業亦應關注大灣區市場的政策對接，利用 InnoEX 等平台拓展內地業務，實現科研成果的更大規模商業化。