商界環保協會（Business Environment Council Limited，簡稱 BEC）於 2026 年 10 月 6 日正式發布《香港可持續航空燃油策略政策白皮書》更新版。這份文件旨在為香港制定切合本港需要的發展路線圖，以擴大可持續航空燃油（Sustainable Aviation Fuel，SAF）應用規模，並建立具國際競爭力的 SAF 價值鏈。作為國際航空樞紐，香港航空碳排放預計會隨著航空需求增長而持續上升，SAF 被視為航空業邁向淨零排放及長遠可持續發展的最可行途徑。此次更新版白皮書建基於 2024 年推出的首份版本，評估了本港 SAF 的發展現況，並提出具體策略建議，以支持香港航空業邁向低碳轉型，同時維持香港國際機場的競爭力。
三大核心支柱：成本、供應與可持續性
白皮書評估了香港目前的發展情況，並分析區域以至全球 SAF 市場的最新發展。參照亞太區各地的政策進展及中國內地相關領域的發展經驗，白皮書強調建立切合香港獨特條件的靈活需求機制。相關建議圍繞三大核心支柱展開，涵蓋需求端、供應端及生態系統支援三個層面。在需求端，建議包括刺激市場需求的措施，以確保 SAF 商業可行性；在供應端，則著重加強燃油供應及配套基建，確保供應鏈的穩定性；在生態系統支援方面，則促進監管清晰度、融資安排及政策發展，為整個產業提供制度保障。這些措施旨在確保 SAF 在成本、供應及可持續性方面達到平衡，從而推動其大規模應用。
對接政策與大灣區協同
白皮書的建議與《行政長官 2026 年施政報告》及《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030 年）》中提出的重點方向高度契合。具體目標包括於 2030 年前實現香港國際機場離港航班 SAF 使用比例提升至 1% 至 3%。此外，白皮書特別強調善用東莞 SAF 生產基地，推動本港首個 SAF 混合設施的建設，建立更完善的區域 SAF 價值鏈，助香港 SAF 提升長期供應及競爭力，發揮香港與大灣區綠色能源協同發展潛力。
鞏固國際航空樞紐地位
商界環保協會行政總裁吳家穎表示：「此政策白皮書發表於香港航空業轉型的關鍵時刻。作為目前航空業減碳最可行的途徑，SAF 將在未來發揮關鍵作用。商界環保協會繼續與政府及業界持份者攜手合作，推動 SAF 在香港廣泛應用，在支持建立具可持續性的 SAF 價值鏈的同時，進一步鞏固香港作為國際航空樞紐的競爭優勢。」吳家穎強調，SAF 的應用不僅是環保議題，更是香港維持其全球航空樞紐地位的重要戰略。透過建立完善的價值鏈，香港可以吸引更多國際航空公司採用 SAF，從而提升整體競爭力。
對香港企業的意義與未來展望
SAF 的推廣不僅是航空業的內部事務，更涉及整個供應鏈的綠色轉型。物流、製造及金融等行業均可從中受益，例如透過綠色融資支持 SAF 項目，或開發相關技術服務。白皮書發布為企業提供了明確的政策導向，有助於降低投資不確定性。未來，隨著 SAF 技術成熟與成本下降，其應用範圍有望進一步擴大，成為香港綠色經濟的組成部分。商界環保協會是獨立非牟利會員機構， 1992 年成立以来一直推動香港環境卓越，企業應關注 SAF 發展，參與相關價值鏈建設，把握綠色轉型帶來機遇。