過去數年間，公有雲香港迅速冒起，上星期AWS舉辦本年度AWS Summit Hong Kong，4月AWS在香港正式推出雲運算區域，亦即將推出VMware Cloud on AWS的混合雲服務，如何解決跨境的數據管治，亦逐漸成為議題。
AWS開始時，用戶以初創為主，近年企業愈來愈多，甚至跨國企業拓展業務，即使一些公共事業，亦成為用戶，類似中電和港交所，亦採用了公有雲，以加快創新。
愈來愈多地區對於金融及醫療數據，提出數據主權的要求，禁止異地存放，部分數據跨境傳送，亦受法例限制，公有雲必須建立當地區域，才能解決問題。
今年AWS亞太地區（香港）區域，提供了三個可用區域，解決了上述數據所在地問題，也可直接服務金融客戶，加上了混合雲，AWS又內有各種數據庫和分析，甚至可以 S3物件儲存建立數據湖（Data Lake），以作趨大規模實時分析，集中結構性和非結構數據作綜合性分析，發揮數據的各項價值。
AWS的區域成立後，對數據之所在地有需求的客戶，可把數據儲存於香港區域，並且得到保證，未經同意內容不會被轉移。同時，建立應用程式用戶也可接入安全AWS基礎設施區域，以滿足高級別安全、合規和數據保障要求。
2018年獲發首個虛擬保險牌照的保泰人壽，以及渣打、PCCW、CTrip組成的SC Digital Solutions，均選用了AWS提供金融服務。
此外，網上個人貸款WeLab也是AWS用戶，亦取得虛擬銀行牌照，AWS已有兩家虛擬銀行營運。虛擬銀行亦要符合傳統銀行相同監管要求，資產表和保安與傳統銀行沒分別。不過AWS已在各地服務多家虛擬銀行，滿足監管機構亦有參考經驗。
金融管理局發出牌照後，虛擬銀行必須在6至9個月內營運，多數利用公有雲，才能快速部署。另一家獲得虛擬銀行小米，官網亦利用了AWS。小米和尚乘共同成立了洞見，亦獲發了虛擬銀行牌照。
數據交易可成產業
AWS大中華區執行董事容永康說，AWS香港區域很早已就緒，一直與監管機構磋商，以符合多項安全國際認證，才延至今年推出。
以往香港曾是國際貿易中心，後來發展成為國際金融中心。隨著數據中心愈來愈多，容永康說，未來有發展成國際數據交易中心的條件，現時大量公有雲結集本港，有希望發展數據交易的產業。
不過，即使AWS在本港建立區域，不少中港跨境企業，希望結合中港數據，以建立數據湖，仍有不少限制。其中最大障礙，相信就是數據管治的問題。
業界聯手解決管治
AWS也與業界聯手，解決中港兩地數據管治問題，成為了「大數據治理公會」（Institute of Big Data Governance，iBDG）始創成員之一。「大數據治理公會」由前政府資訊科技總監楊德斌擔任創會主席；成員包括紅杉資本中國基金車品覺、阿里巴巴、中國銀行、數碼港、安永、Google、香港科技園、Microsoft、SAP、智慧城市聯盟、騰訊等。
中國大陸有數據要跨境出國，或其他數據進入中國，必須滿足某些監管條件。兩月後IBDG就正式成立，參考美國與歐洲的合作經驗，研究設立跨境數據管治框架。以後，數據若有需要跨境，就可滿足多地監管要求，不會違反國家規定；例如中國和歐盟等監管法規。
近年，全球各國實施數據駐留法（Data Residency Laws）及跨境數據規管，如歐盟國家的《一般資料保護規定》（General Data Protection Regulation），而中國也在2017年6月1日實施《網路安全法》，對關鍵資訊基礎設施運營者資料跨境傳輸的義務，進行原則性規定，國內也成立了「中國跨境數據通信產業聯盟」，以加強執行法規。
容永康說，iBDG理念乃從而衍生，希望可推動數據跨境交換。
「數據跨境必須先滿足監管要求，否則沒有人願交換數據。IBDG完成有關數據的監管草擬，並通告中國工業和信息化部（工信部）和互聯網信息辦公室（網信辦），並會與香港個人資料私隱專員聯絡。」容永康說。
未來，iBDG已根據數據可跨境出入種類，何人負責處理數據，並已訂制管治框架。「框架完成之後，何種數據可以出境，或者數據應以何種方式處理，就會有明確規管。不少跨國公司怕數據一旦進入中國，就易入難出，此舉亦可消除顧慮。」
本港的區域屬於全球區域，外國企業到國內經營，數據如不進入中國，可直接儲存在香港區域。但是內地經營雲服務或者SaaS，要先獲國內互聯網業務供應商執照，故有不同法律框架；而雲服務也有不同登入，本港和內地的雲服務，並不互通。
長遠來說，數據管治法律框架，才是企業真正關心的問題。例如金融數據儲存在前海地區，可否沿用香港相同的法律框架管治？以增加部署雲服務靈活性。另一方面，企業經營內地業務，數據亦可能分散兩地，金融數據可能儲存境外，以國際專線連接境外，才能存取有關數據，肺客戶數據則存在內地。
不少企業擔心，數據儲存帶來法律責任。大灣區實行三種法律制度；其中香港有較清晰的法律界定，所以企業多選擇本港的數據中心。
某些數據以本港作基地，國內分支又擁有本身客戶數據，數據交換有限制，可能影響營運效率和成本。如果數據有彈性管治框架，改善數據流通和儲存，肯定有利企業運作，數據進出合併並全盤分析。國內有大量醫療的數據，對本港開發醫療技術的初創，具備巨大研究價值。
類似AWS和微軟Azure公有雲，國內有不少國際性客戶，肯定亦遇上同樣難題。AWS在國內和香港的共同客戶，如果通過iBDG框架，將有助推動更多企業利用雲服務。事實上，透通雲服務的自動化，更容易滿足法規要求，雲服務可即時檢查有關數據內容，確保敏感數據，馬上被保護或刪除，以符合數據跨境的法規。
混合雲打破界限
除了合併不同地點的數據，隨著技術改進，企業亦有望打通公有雲和私有雲限制，數據可更迅速轉移到公有雲。
VMware與AWS聯合開發的VMware Cloud on AWS，可按需而設的混合雲服務；並由VMware及夥伴交付、銷售及支援。VMware Cloud on AWS可讓客戶在VMware vSphere一致混合環境下執行各種應用，同時利用AWS廣泛的數據服務。
VMware Cloud on AWS解決公有雲和私有雲的連結，也就是混合雲問題。容永康說，打破公有雲和私有雲的限制，剩下就只有行業方案的難題。
容永康表示，目前VMware Cloud on AWS已經具備 EC2、S3、RDS數據庫服務等，可以替代Oracle，解決關鍵的任務。上述服務亦有利現時Oracle用戶轉移到AWS的雲端數據庫服務。
AWS一直推動多項數據庫技術取代Oracle，包括推出Aurora取代MySQL。容永康表表示，AWS會否在VMware Cloud on AWS推出更多AWS雲原生服務，要視乎市場需求。
稍後，AWS亦會在香港推出Outpost的AWS 原生變體，可引入企業的數據中心，使用AWS雲完全相同API 和控制介面，解決大型企業回收AWS應用到內部的數據中心。