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開放數據評分略升 數據管治仍待努力

香港開放數據指數 (HKODI) 2021/22 評估報告
香港互聯網協會發布了《香港開放數據指數 (HKODI) 2021/22 評估報告》,為協會對香港開放數據發表了第二份評估報告。

智慧城市

香港變成智慧城市,其中一個條件必須有足夠的開放公共數據,以促進生態和應用發展。

本港最早開放數據可數天文台天氣數據,繼而交通工具亦釋出多項實時到站數據,供流動應用或分析用途

香港互聯網協會發布了《香港開放數據指數 (HKODI) 2021/22 評估報告》,為協會對香港開放數據發表了第二份評估報告。

報告顯示香港開放數據的整體評分,再略有提高。

2021年,香港互聯網協會也參與了涵蓋全球109國家及地區的「全球數據指標」(Global Data Barometer)研究項目,也將範疇從開放數據擴大至數據管治(data governance)層面。香港開放數據的整體評分略有提高,交通運輸和天氣類別評分提升顯著,開放授權標識清晰程度,元數據、API和歷史檔案四項指標表現較弱《香港開放數據指數 2021/22》反映香港公共數據開放總體得分從去年69.9上升至今年的 72.4輕微增加2.5分。

交通數據開放加快

本港開放數據增長最明顯的類別,仍是交通和天氣數據。

2021年交通數據類別得分提升10%更多公共交通運營商及政府運輸署系統提供更多數據包括九巴和綠色專線小巴的實時預計到達時間(Estimated time of arrival)以方便市民規劃出行

2021年運輸署在全港約3 300部專線小巴,安裝了定位裝置並配合系統,可透過免費流動應用「香港出行易」(hkemobility),實時取得全港專線小巴的預計到站時間。

有關數據亦於「資料一線通」上平台釋出,也是繼2019年新巴城巴、新大嶼山巴士、港鐵部分線路開放實時到達數據後,本港另一次交通公開數據上架。氣候和天氣數據類別評分增加了16%。過去兩年,天文台再在「資料一線通」上發布更多實時的數據集。

專屬平台具優勢

「香港開放數據指數」研究員周穗斌說:「政府「資料一線通」網站過去兩年發布的數據集明顯增加,指數評估得分提升11%,與其他一般政府網站差距加大,從上一次僅相差2.1分到此次變成7.9分之差,顯示專屬開放數據平台優勢。」

評分最低五類數據依舊分別為商業登記、土地、司法及安全、房屋和政府運作。總體表現依舊較弱指標是開放授權標識清晰程度、元數據、API和歷史檔案。

從「全球數據指標」研究來看,數據管治為本港最弱一環全球排名中等;能力、可獲得程度、使用等其他三大支柱得分,排在全球較高位置,香港總體得分比其他國家地區亦屬中上水平。

評估數據管治的具體指標有:數據保護、開放數據政策、數據共享框架、數據管理,以及獲取數據的便利程度等;除數據保護方面因《個人資料(私隱)條例》得分較高,其餘指標均不甚理想,近年不少經濟體陸續推出了整體數據管治策略,較為完善包括新西蘭的《政府數據策略及路線圖》及英國的《國家數據策略》,新加坡正籌畫中;中國內地一些省市在過去一年則陸續推出數據相關法規,2021年深圳通過了全國第一部地方性數據綜合法規,上海亦正進行類似立法。

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