[智慧城市] [數字經濟]
全球都在發展數字經濟,中國信通院剛發表《全球數字經濟白皮書》,中美歐形成全球數字經濟發展三極格局。2021年,中國的數字經濟規模已達7.1萬億美元,位居全球第二,不過仍只及美國一半,歐洲則規模最小。
今年峇厘島舉行G20峰會,習近平呼籲各國加強數字經濟合作,實現基於信任數據自由流動和跨境數據流動。今年6月,香港政府成立數字化經濟發展委員會,數據成為建設數據服務產業,推動行業及政府加速數碼化的關鍵一環。
數字經濟是指利用多方數據,以產生更大價值,中國有多個城市成立數字交易所,全球政府都意識到數據的價值,紛紛立法保護。中國是擁有數據最多的國家之一,數據特性容易複制,又可能涉及隱私,建立數字經濟必先有管治架構。
香港大數據治理公會(iBDG)是本港的非牟利平台,創會主席為前政府資訊科技總監楊德斌,iBDG鼓勵業界建立自我規範,打造香港成國際數據樞紐。
可信框架共享數據
香港科技園公司與iBDG宣布簽署合作協議,攜手推動跨行業及跨境數據管治,促進並保障關鍵數據流動整合,以推動數字經濟。
楊德斌指:「為實現數據流動,須建立健全數據治理,不僅要保護個人數據,還要確保數據在可信框架下才共享。」
楊德斌指,大數據可包括不涉個人訊息類別;例如天氣交通之類;政府公開數據多算不涉私隱;另一類大數據則涉個人訊息,須經過「脫敏」(Data Desensitization),可分析市場走勢或消費傾向,使用前要符合私隱條例,不少涉及多方數據協作,在可信機制才能共享,須遵守良好數據治理。
管治標凖國際看齊
香港開展跨境數據協作,則須滿足內地,以國際數據管治標準、法律和法規,iBDG借鏡全球重要數據管治標凖,訂立及公佈大數據治管原則,建立認證制度,符合後可與國際標凖看齊。
楊德斌說,iBDG建立認證制度後向全港企業推廣,業界便有規可遵。iBDG也訂立審計架構,本港4大會計師行加入iBDG,率先採用了數據管治標凖。
近年,科技園公司亦推動本港數據生態,STP Platform總監霍露明指,科技園公司推動數據兩大範疇,首先以數據作科研,近年AI和大數據分析等,沒大數據根本是無從談起;其次推動跨行業的數據協作,透過科學園中立身份,幫助行業創造商機。
數據協作前景無限
霍露明說,跨行業數據協作帶來創新,例如醫療及保險數據協作,大幅降低理賠成本,可改善投保體驗。數據協作可助智慧城市,應對氣候變化,發展AI和數據產業。不過本地企業仍未熟悉數據管治,雙方合作推動數據管治,有助建立數據協作生態。
楊德斌說,iBDG與科技園公司合作推廣數據管治,進行跨境數據可行性研究,參照國際標準、適用法律和法規,成立跨行業工作小組,研究跨境數據流動管治框架。雙方將籌辦技術訪問交流、研討會、工作坊和展覽;發布新聞稿和更新社交平台,助行業認識數據管治,推出數據協作培訓等。
楊德斌說,數字經濟全球處於起步,香港和大灣區可先行先試,香港私隱條例接近歐盟,實行普通法,可為中國擔任門戶角色,結合兩地數據管治的經驗,經驗可供國內借鑑,亦可打開國際市場。